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让幸福指数远离政绩化

2018-12-06 06:39:17
让幸福指数远离政绩化 全国至少18个省市区明确地把“幸福”列为施政目标,100多个城市表示要建设“幸福城市”。

也就在此时,一些地方屡屡出现这样的情形:各项幸福指标都很高,可百姓的满意度却上不来。

高指标为什么就换不来百姓的“高满意”?细思之,幸福指标屡屡被“工具化”、“政绩化”是重要缘由。

发展经济,根本目的是造福百姓;执政为民,说到底为的是人民得幸福。

关注幸福指标,把幸福纳入施政视野,这是执政理念的重大进步,也是以人为本、执政为民的具体体现。

幸福指标运用得好,有助于了解百姓的真情实感,掌控群众的期待与诉求,为下一步的政策制定提供坚实而有益的鉴戒,幸福指数最终就成为推进百姓获益的“幸福快车”。

相反,幸福指标如果运用得不好,非但无益于推动百姓幸福,还会遭致群众的埋怨。

幸福作为一种个体感受,具有一定的主观性,有时常常难以简单地用GDP等数据的高低来衡量。

一些国家经济发达,幸福感却反而赶不上不丹等欠发达国家,与此相反,有些发展水平不高的地区,老百姓的幸福感却未必低。

幸福不幸福,难以用统计报表去简单反映。

既然群众是幸福指数的真正“主人”,那么,衡量幸福指数最重要的办法就是问群众,测一测他们的满意度,查一查他们对幸福的感受,同时参考收入、社保、医疗等民生指标。

现在一些地方“不问百姓问数字”,痴迷玩味于收入、社保、医疗等数字,实际上,这和买鞋不知道用脚试穿却要跑回家拿量好的尺码一个样,犯的都是机械主义错误,最终幸福指数与百姓感受会差别很大。

怕只怕,机械主义的背后还有工具主义,即把指数工具化,把百姓幸福变成映衬执政成绩出彩的工具。

在这种“工具思惟”主导下,为了“政绩飘红”、“数字好看”,不但百姓的感受被抛在一边,而且指标的构成与权重也被刻意安排,乃至不惜数据掺水、调查走样。

长此以往,不仅指数变形、群众质疑、公信力受损、资源徒然浪费,而且,就连“幸福指数”这个本来很正面的辞汇也会在大众的调侃中渐被贬低损毁。

指标的作用是反应实际,以资政事。

设立幸福指数,根本目的是查实百姓的幸福感,摸清工作还有哪些需要改进的地方。

所以,我们呼吁:赶紧地,让幸福指数远离“政绩化”。

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